En la medida en que el pueblo esté acostumbrado a manejar sus asuntos por su propia intervención activa, en lugar de dejarlos en manos del gobierno, sus deseos se dirigirán a repeler la tiranía, en lugar de tiranizar: mientras que en la medida en que toda la iniciativa y dirección reside en el gobierno, y los individuos habitualmente se sienten y actúan como bajo su tutela perpetua, las instituciones populares desarrollan en ellos no el deseo de libertad, sino un apetito desmedido por el lugar y el poder.