La cámara de representantes... no puede hacer ninguna ley que no tenga pleno efecto sobre ellos mismos y sus amigos, así como sobre la gran masa de la sociedad. Siempre se ha considerado que éste es uno de los vínculos más fuertes que la política humana puede establecer entre los gobernantes y el pueblo. Crea entre ellos esa comunión de intereses y simpatía de sentimientos de la que pocos gobiernos han dado ejemplos, pero sin la cual todo gobierno degenera en tiranía.