La soberanía del Estado como poder que protege al individuo y que define las relaciones mutuas entre las esferas visibles, se eleva por encima de ellas por su derecho a mandar y obligar. Pero dentro de estas esferas ... gobierna otra autoridad, una autoridad que desciende directamente de Dios al margen del Estado. Esta autoridad el Estado no la confiere, sino que la reconoce.