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Ir a la guerra aceleró el paso del gobierno indirecto al directo. Casi todos los Estados que hacen la guerra se encuentran con que no pueden pagar el esfuerzo con sus reservas acumuladas y sus ingresos corrientes. Casi todos los Estados que hacen la guerra piden prestado mucho dinero, suben los impuestos y confiscan los medios de combate -incluidos los hombres- a ciudadanos reacios que tienen otros usos para sus recursos.