Desde el momento en que el organizador entra en una comunidad vive, sueña... sólo una cosa y es construir la base de poder de masas de lo que él llama el ejército. Hasta que no ha desarrollado esa base de poder de masas, no se enfrenta a ningún problema importante.... Hasta que no disponga de esos medios e instrumentos de poder, su táctica es muy diferente de la táctica del poder. Por lo tanto, cada movimiento gira en torno a un punto central: cuántos reclutas traerá esto a la organización, ya sea por medio de organizaciones locales, iglesias, grupos de servicio, sindicatos, bandas de la esquina, o como individuos.