Siendo el gobierno un asunto del pueblo, se deduce necesariamente que sus operaciones deben estar en todo momento abiertas a la vista del público. Por lo tanto, la publicidad es tan esencial para una administración honesta como la libertad de expresión lo es para un gobierno representativo. Igualdad de derechos para todos y privilegios especiales para nadie es la máxima que debe regir en todos los departamentos del gobierno.