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En primer lugar, está proporcionando un medio por el cual personas clave en su nómina pueden obtener tanto poder como riqueza mediante la concesión de favores especiales a determinados grupos políticamente influyentes que están sujetos a su regulación. Esta actividad es similar al "chantaje de protección" del crimen organizado: por un precio, se puede inducir a los administradores de la FDA a proporcionar "protección" frente a la propia FDA.